Аннотация

Обеспечение устойчивого развития территорий разного уровня иерархии – макрорегионов, регионов и муниципальных образований – является одной из ключевых задач для Российской Федерации. Ее решение в значительной степени зависит от эффективности стратегического управления, качества анализа внутренней и внешней среды, а также обоснованности выбора стратегических приоритетов и ориентиров развития на долгосрочную перспективу. Цель работы – обосновать стратегические приоритеты развития локальных территорий в социально-экономическом пространстве региона на примере Вологодской области. Объектами исследования являлись локальные территории, представленные муниципальными образованиями (муниципальные районы, муниципальные и городские округа), характеризующиеся наличием одного организующего центра и внутренней связностью в различных сферах общественной жизни. Работа базировалась на положениях теории стратегии и методологии стратегирования академика, иностранного члена Российской академии наук В. Л. Квинта. Применялись методы критического анализа и синтеза, обобщения, абстрагирования, картографической визуализации информации, а также метод OTSW-анализа для обоснования приоритетов развития локальных территорий на основе их конкурентных преимуществ. Выявлены проблемы стратегирования развития локальных территорий Вологодской области, связанные с несовершенством документов стратегического планирования: поиск возможностей и вызовов, проблем и ограничений развития преимущественно во внутренней среде; унифицированность стратегических приоритетов. Раскрыты угрозы (вызовы) и возможности устойчивого развития локальных территорий, формирующиеся под действием глобальных и национальных трендов. Обоснованы стратегические приоритеты развития Великоустюгского и Бабаевского муниципальных округов Вологодской области, подкрепленные их конкурентными преимуществами. Результаты исследования могут быть использованы научными сотрудниками при проведении исследований схожей тематики, а также органами государственной власти и местного самоуправления Вологодской области при актуализации стратегий социально-экономического развития.

Ключевые слова

локальные территории, муниципальные образования, стратегирование, стратегические приоритеты, конкурентные преимущества, OTSW-анализ

Список литературы

1. Андронович С. А. Государственное стратегическое планирование в Российской Федерации: проблемы и возможные решения // Прогрессивная экономика. 2024. № 5. С. 257–271. https://doi.org/10.54861/27131211_2024_5_257
2. Блохин А. А., Кувалин Д. Б. Глобальные вызовы для системы стратегического планирования в России // Проблемы прогнозирования. 2023. № 3. С. 24–40. https://doi.org/10.47711/0868-6351-198-24-41
3. Бобылев С. Н., Зубаревич Н. В., Соловьева С. В. Вызовы кризиса: как измерять устойчивость развития? // Вопросы экономики. 2015. № 1. С. 147–160. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2015-1-147-160
4. Ван Г. Применение OTSW-анализа для оценки развития сельских территорий Китая // Стратегирование: теория и практика. 2025. Т. 5. № 2. С. 194–204. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2025-194-204
5. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 495 с.
6. Квинт В. Л. Концепция стратегирования. Т. 1. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2019. 132 с. https://elibrary.ru/VUMJTW
7. Квинт В. Л., Новикова И. В., Алимурадов М. К. Согласованность глобальных и национальных интересов с региональными стратегическими приоритетами // Экономика и управление. 2021. Т. 27. № 11. С. 900–909. http://doi.org/10.35854/1998-1627-2021-11-900-909
8. Кожевников С. А. Стратегические приоритеты и инструментарий обеспечения пространственной интеграции северных регионов России // Стратегирование: теория и практика. 2025. Т. 5. № 1. С. 56–74. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2025-5-1-56-74
9. Короленко А. В., Белехова Г. В., Косыгина К. Е. Экосистемы устойчивого развития локальных территорий: обзор теоретических подходов // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2025. Т. 18. № 2. С. 230–246. https://doi.org/10.15838/esc.2025.2.98.13
10. Кудревич А. Ю. Стратегические аспекты развития автомобильного туризма в регионе // Стратегирование: теория и практика. 2024. Т. 4. № 3. С. 389–405. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2024-4-3-389-405
11. Ленчук Е. Б., Филатов В. И. Стратегическое планирование – путь к устойчивому развитию экономики России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 4. С. 35–47. https://doi.org/10.15838/esc.2018.4.58.2
12. Ленчук Е. Б., Филатов В. И. Стратегическое планирование как инструмент снижения неопределенности в условиях глобальной экономической трансформации // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2023. № 4. С. 7–24. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2023_4_7_24
13. Новикова И. В. Стратегирование развития трудовых ресурсов: основные элементы и этапы // Стратегирование: теория и практика. 2021. Т. 1. № 1. С. 57–65. http://doi.org/10.21603/2782-2435-2021-1-1-57-65
14. Патракова С. С., Кудревич А. Ю., Чеплинските И. Р. Хронологические этапы и специфика отражения проблематики сельских локальных территорий в концепции устойчивого развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2025. № 10. С. 151–160. https://doi.org/10.31442/0235-2494-2025-0-10-151-160
15. Попов Р. А., Пузанов А. С. Стратегическое планирование на местном уровне. М.: Институт экономики города, 2023. 144 с.
16. Потенциальные возможности роста российской экономики: анализ и прогноз / Под ред. А. А. Широва. М.: Артик Принт, 2022. 296 с. https://doi.org/10.47711/sr2-2022
17. Сасаев Н. И., Квинт В. Л. Стратегирование промышленного ядра национальной экономики // Экономика промышленности. 2024. Т. 17. № 3. С. 245–260. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2024-3-1349
18. Середюк И. В. Разработка концептуальных основ стратегий открытых диффузных агломераций (на материалах Северо-Кузбасской и Южно-Кузбасской агломерации Кемеровской области – Кузбасса) // Стратегирование: теория и практика. 2025. Т. 5. № 3. С. 292–308. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2025-5-3-292-308
19. Структурные изменения в российской экономике и политика технологической трансформации / Е. Б. Ленчук [и др.]. М.: ИЭ РАН, 2025. 72 с.
20. Хворостяная А. С., Квинт В. Л. Разработка и реализация региональной стратегии: основные этапы и приоритеты // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2025. Т. 28. № 3. С. 25–34. https://doi.org/10.37614/2220-802X.3.2025.89.002
21. Чхотуа И. З. Определение контура стратегических приоритетов развития туризма на Дальнем Востоке России // Стратегирование: теория и практика. 2025. Т. 5. № 2. С. 166–175. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2025-2-166-175
22. Scholz T. Platform cooperativism. Challenging the corporate sharing economy. NY: Rosa Luxemburg Stiftung, 2016. 26 p.
23. Sedovs E., Volkova T., Ludviga I. Sustainable development and strategic management – what is on the horizon in our non-ergodic world research? // Sustainable Futures. 2025. Vol. 9. P. 100414. https://doi.org/10.1016/j.sftr.2024.100414
24. Suárez Roldan C., Méndez Giraldo G. A., López Santana E. Sustainable development in rural territories within the last decade: A review of the state of the art // Heliyon. 2023. Vol. 9. № 7. P. e17555. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2023.e17555