Volume 2, Issue 3, 2022

战略规划是战略管理最重要的职能之一。在制定和实施战略时，当局使用不同的战略规划工具。中国战略规划的 成功经验对研究和向其他国家推广最佳实践很有帮助。因此，本文的目的是研究中国战略规划的主要方法。研究对象是 中国战略规划的成功实践。本文是根据俄罗斯科学院外籍院士V.L.昆特的战略理论和战略化方法论撰写的。中国的战略 规划体系在很大程度上考虑到了最新的战略研究成果，包括V.L. 昆特的战略理论。中国现行的战略规划体系兼顾长期、 中期和短期发展，是在科学院、国务院各研究中心和中国发改委的专家帮助下制定的。区域发展战略考虑到当前全球趋 势的特点，评估自身的资源和发展速度，并利用中央和地区不同机构的评估。中国不同地区的政策各不相同，由客观因 素（地理）和主观特征决定。大量的研发投资虽然是实施创新驱动战略所必需的，但不一定能确保创新的高效率，也不 能保证成功。更应注重提高研发效率，以提高创新效率。地区经济的结构性问题正在产生负面影响，表明中国地区发展 不平衡。与中部、西部和东北部欠发达地区相比，中国东部地区的创新和科技能力更强。与此同时，中国的高人口密度 和日益增长的区域连通性不会形成国家区域发展不平衡的重大问题，并可以系统地集中管理经济增长和形成分布式研究 基础设。中国的战略规划经验非常有益和有趣，值得其他国家学习和借鉴。战略利益、目标和目的展期提高了他们的有 效性和执行者的积极性。中国正在加强战略理论、战略化方法论和实践领域的研究，增强其科学和创新潜力。

本文致力于分析在实施《2035年前俄罗斯联邦区域发展战略》、克麦罗沃国立大学开发《2071年前库兹巴斯发展战 略》长期战略倡议中关键的分类概念，这些概念构成旗舰大学管理和促进创新教育活动战略化政策的认知基础。 分析了数 字经济中社会经济变化的快速步伐对高等教育系统和功能问题的挑战，以及数字化对专业迁移现象和创新中心形成过程的 影响。揭示了高等教育从传统价值向构建具有竞争优势的战略活动转变的总体趋势。

本文致力于研究中亚五国在动态转型和在国际关系体系中形成新的活跃次区域的背景下的社会经济发展战略。揭示 了中亚地区社会经济一体化思想产生和发展的客观前提。指出了乌兹别克斯坦领导人的倡议在加强区域一体化、塑造和推 动中亚作为一个稳步发展、繁荣和紧密联系的经济和政治空间的新形象方面的特殊意义。对该地区各国制定和实施本国社 会经济发展战略的方法进行了分析。根据战略化方法论，特别强调了中亚五国一致形成的中亚共同议程框架内协调不同层 次战略的重要性。最后指出，在当前国际秩序发生根本性转变且后果难以预测的背景下，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔 吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家在区域和国家战略框架内，巧妙地利用其潜力和竞争优势，寻求制定应 对所面临挑战的综合措施，这对世界其他地区也有意义。

俄罗斯的大量地区依赖联邦中央的无偿补贴这一事实决定了这些地区的发展现状，即经济发展和居民生活水平落 后于俄罗斯的平均水平，这是导致这些地区经济增长不平衡的潜在因素。这些地区由于基本面差，必然导致投资吸引力不 足，而使用无偿补贴的有效性往往无法评估。这些情况导致了国家地区间在经济发展、居民生活水平和福利方面不平等的 加剧。这将造成社会关系紧张、额外问题的出现，并制约国家经济的增长。俄罗斯科学院外籍院士、俄罗斯联邦高等教育 荣誉工作者V.L. 昆特的战略理论和战略化方法论著作，其科学计算成功地应用于一些地区和部门战略。根据战略化方法 论，在分析全球、行业和区域趋势后，为战略化对象寻找新的运行可能性。以卡巴尔达-巴尔卡尔共和国为视角，分析了 受补贴地区发展战略化的特点，形成了有关这项工作的理论价值和实践价值的若干论点。提出的补贴经济状态这一术语使 我们能够在战略化过程中考虑到这些地区的特殊性。给出了评估卡巴尔达-巴尔卡尔共和国退出补贴经济状态战略有效性 的工具，论证了已经确定的战略优先事项在改善该地区居民生活质量以及提高财政独立水平方面的作用。该分析使我们 能够识别和论证地区退出补贴经济状态战略化的理论特征，并提出评估卡巴尔达-巴尔卡尔共和国战略实施有效性的工具。

本文研究了与制定工业企业布局战略有关的问题。企业布局战略是企业战略的一部分，以价值观和利益为导向。企 业的布局战略往往与进入战略有关。这项工作的目的是根据选定的评估标准和被分析企业的行业特点，对决定工业企业布 局的因素进行战略分析。该研究基于V.L.昆特院士的战略理论和战略化方法论。它使制定工业企业布局战略成为可能，同 时考虑到企业长期发展的全球、国家和行业趋势，以及对企业外部和内部环境的分析。使用OTSW分析和特殊决策方法进行 布局因素的战略分析和替代方案的比较。本文基于对公司经理的访谈和对影响企业布局因素的计量经济学分析，阐述并分 析了从早期的理论工作到现代实证研究的布局因素的相关性。开发了一个通用算法来制定工业企业的布局战略。在为工业 企业制定布局战略时，或多或少都存在着影响决策的主观因素。战略理论和战略化方法论可以避免主观决策的消极后果。

本文提出了一种分析城镇体系地域组织的算法，其中包括地域的定向划区以及判断均衡和非 均衡地带。分析是通过比较所获得的地域互联互通模型解决方案与分形标准来进行的，分形标准是 基本生活保障基础设施互联互通方面有效组织城市地域的指标。研究结果显示了城市环境的地域不 均衡性，即存在破坏整个城市系统稳定性并需要外部管理的风险地带。

当前的重要任务是寻找新的组织和经济形式，以确保俄罗斯联邦关键产业的发展。研究对象是经济行为体之间的创 新互动形式，它具有跨部门性质，并在元宇宙平台上实施。文章分析了产业元宇宙的战略潜力，以确保在经济动员背景下 关键产业的发展。确定了注定创建产业元宇宙的关键因素。

俄罗斯远东地区占据了欧亚大陆东北部相当大的领土，从北部海岸（拉普捷夫海、东西伯利亚海、楚科奇海）和大 陆东部海岸（白令海、鄂霍次克海和日本海）有通往两个大洋——北冰洋和太平洋的出海口。该地区沿子午线延伸，这决 定了自然和气候带以及动植物的多样性，从而也决定了旅游业的发展潜力。宏观区域经济和地理位置的特殊性也决定了其 运输和过境潜力，形成了与亚太地区最大的新兴市场国家密切合作的先决条件。然而，远东联邦区经济的部门结构以采掘 业和制造业为代表。提高非资源非能源出口在国家整体出口结构中的份额这一战略任务，使在俄罗斯太平洋地区寻找战略 机遇和评估旅游业发展潜力的任务变得非常重要。研究对象是旅游业作为俄罗斯远东地区经济发展的战略性行业。宏观区 域竞争优势的存在，决定了为远东联邦区制定全面的旅游发展战略的必要性。对战略机遇的分析包括寻找资源（经济、财 政、劳动力和时间）以实施确定的任务。对宏观区域旅游业发展战略机遇的分析，是分析战略化对象外部环境的第一个也 是最重要的阶段。这一阶段的重要性在于，"机会之窗 "只在一定时间内可以利用，而将国家幅员辽阔、自然资源丰富的领 土纳入全球旅游市场的现实性取决于对旅游市场做出管理决策的及时性。通过制定统一的战略文件，实现行业的系统集成发 展。通过对远东联邦区旅游业发展机遇的分析，可以为宏观区域朝着经济多样化和提高人民生活质量方向发展拟定战略方针。 进一步的分析方向是从优势和劣势的角度对战略化对象进行全面评估，以及评估是否存在竞争优势来实施所识别的机遇。

所选主题的相关性与俄罗斯国家政策中继续支持体育文化和体育运动，特别是冰球发展的趋 势有关，目的是解决一系列社会和政治问题。由于外部环境的挑战，体育作为一个领域和行业正在 迅速变化。因此，有必要进行战略管理，以适应变化和挑战。有一个清晰的战略计划很重要，因为 仅仅依靠一刀切的商业模式和过时的战略管理方法是不够的。体育是一项需要复杂管理和战略方法 的产业。一个运动队的成功既取决于良好的战略决策，也取决于运动员的表现。该研究的目的是确定 制定体育产业有效战略的特征。文章中使用了科学研究的传统方法——综合、抽象和概括。该研究基 于莫斯科罗蒙诺索夫国立大学复杂系统数学研究所战略研究中心、俄罗斯科学院中央经济与数学研究 所、莫斯科国立大学莫斯科经济学院经济与金融战略系、克麦罗沃国立大学区域和部门发展战略系、 国立研究型技术大学 MISIS 产业战略系在V.L.昆特院士的科学领导下开发和验证的战略化理论和方 法论。这项工作之所以新颖，是由于科学文献中对这一主题的研究不多。制定体育产业战略的方法 尚未在科学文献中得到广泛讨论。这项工作明确并系统阐述了许多制定战略的概念和方法，考虑到 体育组织的特殊性。提出了一个体育产业的战略发展框架，并对其各个要素进行了描述。本文所提 出的关于制定体育产业战略的建议可以在制定和实施个别俱乐部和联赛的发展战略中找到实际应用。

本文论述了制定和实施俄罗斯创新政策战略的系统方法。特别是对俄罗斯联邦部门创新政策 的现状进行了分析，逐一讨论了其法律和监管框架、水平、机构、评估效率的标准和指标。该研究 在作者以前发表的文章中提出的“俄罗斯经济主体创新活动低下的一个重要因素（由于国家的创新 潜力未能充分利用）是创新政策的理论和方法论基础阐述不足”这一假设的背景下非常重要。作者 总结了不同作者就创新政策提出的理论立场，以及在其背景下制定和实施的战略文件。分析了国外 不同国家部门创新政策的经验，以及俄罗斯在不同历史时期创新政策的由来。本文分析了创新政策 形成和运作的现代实践，并就已经制定和实施的战略文件作出了相关结论并进行了比较。作者开发 了一种分析创新政策机制的矩阵方法，可以首先从层面（国际、宏观、中观、微观）、其次是战略 前景、最后是实施条件等方面进行表述。调查结果使作者得出的结论是：支持开发和实施创新解决 方案的行业机制运作效率低下。最后，作者提出了一个用于分析部门创新政策机制的三矢量模型。它以矩阵形式描绘此类政策的实 施前景和水平，这使分析更加简单，结果也更加明显。

创新生态系统是创造有利条件以加快高科技发展进程的催化剂。本文揭示了创新生态系统发展的战略机遇，定 义了其结构要素，概述了由于参与者的组成、范围和工作内容的变化而产生的边界动态。研究对象是创新生态系 统，它将确保形成和发展有利的环境，以提高创新效率。研究的方法论基础是V.L. 昆特院士的战略理论和战略化方 法论的科学著作。该研究使用了经济信息的分析和综合方法、演绎和归纳方法、因果法、比较分析方法和系统方法。 本文揭示了在创业活动增加和创新中心高度集中的背景下创新生态系统形成和发展的特征。指出了创新生态系统发展的连 续性以及由于不同主体分形互动配置的变化而产生的转型趋势。研究表明，在创新生态系统的规模上创造价值需要协调资 源流动、异质参与者行动的一致性以及对其互动规则的定义。本文揭示了创新生态系统参与者之间的互动机制，其运作取 决于所涉及的行为者数量、塑造内部环境的动态、客户的需求和偏好、法律和监管框架的具体情况、标准化和认证条件、发 明者和接受者之间的交易数量、生产链的规模等。该分析使我们能够确定创新生态系统形成和发展的战略机遇，揭示其参 与者在解决提高生产竞争力水平和创造高科技产品的战略任务中的作用。

风险投资基金作为创新活动融资基础设施的组成部分，为发展国家创新体系、提高产业竞争力和生产高科技产品做 出了重大贡献。本文的目的是为俄罗斯风险投资基金的长期发展制定战略优先事项。研究对象是以风险投资基金为代表的 风险投资市场。研究方法是由V.L.昆特院士开发并适用于风险投资市场的战略化理论和实践概念；回归分析。本文分析了风 险投资基金发展战略的全球和国家趋势，以进一步制定战略优先事项。文章分析了风险资本融资领域的战略文件。对风险 投资基金管理下的资本和政府的研发支出对表征俄罗斯经济创新发展水平的各种指标的影响进行了战略评估。研究结果显 示了公共或私人融资来源中哪种对国家创新活动的发展提供了最大的战略倍增效应。在综合研究的基础上，制定了俄罗斯 风险投资基金发展的战略优先事项。